РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Кемеровская область
Администрация
Ленинск-Кузнецкого муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении и проведении общественных обсуждений
(в форме слушаний) материалов оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района
На основании ст. 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федерального закона от 21.07.2014 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Устава Ленинск-Кузнецкого муниципального района, решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района (третий созыв) № 463 от 24.06.2010 «Об утверждении схем территориального планирования Ленинск-Кузнецкого муниципального района», решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района (пятый созыв) от 30.03.2017 № 53 «Об утверждении Генерального плана Подгорновского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района постановляет:
1. Назначить и провести общественные обсуждения (в форме слушаний) материалов оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» 14.05.2019 в 15.00 по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение, с. Подгорное, пер. Кольцевой, 10, в здании СДК с. Подгорное.
2. Назначить отдел природопользования и природоохраны управления по природопользованию и развитию АПК ответственным за организацию и проведение общественных обсуждений (в форме слушаний).
3. Создать комиссию по проведению общественных обсуждений (в форме слушаний) материалов оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» и утвердить её состав согласно приложению 1.
4. Утвердить порядок проведения общественных обсуждений (в форме слушаний) материалов оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» согласно приложению 2.
5. Установить, что с материалами проекта оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района», можно ознакомиться в здании администрации Подгорновского сельского поселения по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение, с. Подгорное, пер. Кольцевой, 7, с 14.04.2019 до 14.05.2019, включительно, ежедневно с 10.00 до 17.00, за исключением выходных дней (суббота, воскресенье).
6. Предложения и замечания по обсуждению данного вопроса принимаются с 14.04.2019 до 14.05.2019 включительно .
7. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовать в муниципальной газете «Наша Знаменка».
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального района П.Ф. Мельника.
9. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района А.А. Реванченко
г. Ленинск-Кузнецкий
«04» апреля 2019 г.
№ 388
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 |
|
|
к постановлению администрации |
|
|
Ленинск-Кузнецкого муниципального района |
|
|
от 04 апреля 2019 г. |
№ 388 |
Состав
комиссии по проведению общественных обсуждений (в форме слушаний) по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района»
Мельник Петр Филиппович |
первый заместитель главы муниципального района, председатель комиссии |
Буймов Вячеслав Эрикович |
глава Подгорновского сельского поселения, заместитель председателя комиссии |
Плесовских Елена Викторовна |
заведующий отделом природопользования и природоохраны управления по природопользованию и развитию АПК, секретарь комиссии |
Доценко Константин Анатольевич |
главный инженер акционерного общества разрез «Шестаки» |
Миллер Сергей Олегович |
главный инженер проекта ООО «Кузнецкая проектная компания» |
Голошумова Юлия Александровна |
председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района |
Велисеевич Римма Федоровна |
начальник управления архитектуры, контроля строительства и жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 |
|
|
к постановлению администрации |
|
|
Ленинск-Кузнецкого муниципального района |
|
|
от 04 апреля 2019 г. |
№ 388 |
Порядок
проведения общественных обсуждений (в форме слушаний)
по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок проведения общественных обсуждений (в форме слушаний) среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 21.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ленинск-Кузнецкого муниципального района, устанавливает порядок проведения общественных обсуждений по материалам оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района, подлежащей экологической экспертизе.
1.2. В целях реализации настоящего порядка применяются следующие термины и определения:
- объект государственной экологической экспертизы – документация, обосновывающая намечаемую деятельность и представляемая на государственную экологическую экспертизу;
- уполномоченный орган – отдел природопользования и природоохраны управления по природопользованию и развитию АПК;
- заказчик (инициатор проведения общественных обсуждений) (далее – заказчик) – юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на государственную экологическую экспертизу;
- комиссия по организации и проведению общественных обсуждений (в форме слушаний) объектов государственной экологической экспертизы (далее – комиссия), создаваемая администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее – администрацией) для организации и проведения общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
- заинтересованные лица – граждане и их объединения, в том числе территориальные органы самоуправления, юридические лица, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты намечаемой деятельностью и её возможным воздействием на окружающую среду;
- намечаемая хозяйственная и иная деятельность – деятельность, способная оказать воздействие на окружающую природную среду и являющаяся объектом экологической экспертизы;
- общественные обсуждения – комплекс мероприятий, организуемых комиссией и проводимых заказчиком в рамках оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, в целях выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
Раздел 2. Общественные обсуждения
2.1. Общественное обсуждение (в форме слушаний) по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» обеспечивается путем его ознакомления в здании администрации Подгорновского сельского поселения, расположенного по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, Подгорновское сельское поселение, с. Подгорное, пер. Кольцевой, 7.
Извещение о начале проведения общественного обсуждения (в форме слушаний) проектной документации (далее – извещение) и проектная документация в обязательном порядке размещаются уполномоченным органом не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до даты его проведения, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Публикуемая в извещении информация должна содержать сроки начала и окончания проведения общественного обсуждения (в форме слушаний) проектной документации, адрес, по которому заинтересованные лица предоставляют предложения, а также место и время проведения общественного обсуждения проектной документации с участием комиссии и заинтересованных лиц.
2.2. Общественное обсуждение (в форме слушаний) проектной документации проводится на принципах открытости, публичности и гласности в целях информирования заинтересованных лиц о разработке проектной документации, выявления и учета их мнения. Участие заинтересованных лиц в общественном обсуждении (в форме слушаний) проектной документации осуществляется на добровольных началах. Заинтересованные лица вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения о включении в проектную документацию интересующие их факты (далее – предложения).
2.3. В течение срока, указанного в извещении, заинтересованные лица представляют предложения в уполномоченный орган.
2.4. Обсуждение формируемого перечня предложений и принятие комиссией итогового решения осуществляются после окончания установленного срока приема предложений заинтересованных лиц в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка (приложение 4).
Раздел 3. Комиссия по проведению общественных обсуждений
3.1. Целью деятельности комиссии является организация общественного обсуждения (в форме слушаний) проектной документации, рассмотрение, оценка предложений заинтересованных лиц и принятие решения по результатам общественного обсуждения в целях последующего включения в проектную документацию.
Председатель комиссии ведет заседание и осуществляет общую координацию ее работы. В случае отсутствия председателя комиссии заместитель председателя комиссии осуществляет его полномочия. Секретарь комиссии оформляет протоколы заседаний комиссии, а также принятые комиссией решения.
Члены комиссии обязаны лично участвовать в заседаниях комиссии.
3.2. Комиссия имеет право:
- знакомиться с представленными на рассмотрение документами и получать их копии;
- запрашивать необходимые документы в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации, в иных организациях.
3.3. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет уполномоченный орган.
Раздел 4. Порядок работы и принятия комиссией решений по результатам обсуждения сформированного перечня предложений
4.1. Заседание комиссии по обсуждению формируемого перечня предложений проводится в открытой форме по адресу, указанному в извещении. Заинтересованные лица, предложения которых включены в перечень, вправе принимать участие в заседании комиссии.
4.2. Результатом заседания комиссии по обсуждению формируемого перечня является принятие комиссией на основании открытого голосования решения:
- об окончании общественного обсуждения (в форме слушаний) и внесении изменений в проектную документацию;
- об окончании общественного обсуждения (в форме слушания) без внесения изменений в проектную документацию;
- о переносе дня принятия решения об окончании общественного обсуждения (в форме слушаний) в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного рассмотрения.
4.3. Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с учетом мнения заинтересованных лиц.
Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии.
Протоколы заседаний комиссии подлежат хранению в уполномоченном органе.
4.4. В течение 3 (трех) календарных дней после проведения общественного обсуждения (в форме слушаний) и принятия комиссией окончательного решения по всем рассматриваемым вопросам уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:
- отчет, подготовленный уполномоченным органом по итогам общественного обсуждения (в форме слушаний). В отчете указывается количество заинтересованных лиц, принявших участие в общественном обсуждении проектной документации, количество предложений заинтересованных лиц, рассмотренных на общественном обсуждении, а также количество предложений заинтересованных лиц, которые были рассмотрены на общественном обсуждении, но в отношении которых комиссией принято отрицательное решение, с указанием причин принятия такого решения;
- проектная документация, подлежащая утверждению, с приложением письменных пояснений о том, какие изменения внесены по итогам общественного обсуждения (в форме слушаний) проектной документации и каким образом учтены предложения заинтересованных лиц.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 |
|
к порядку проведения общественного обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» |
|
|
|
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении общественного обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района».
Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района настоящим информирует о начале общественных обсуждений (в форме слушаний) по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района».
Цель намечаемой деятельности: оценка воздействия на окружающую среду.
Местоположение намечаемой деятельности: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение.
Заказчик: Акционерное общество разрез «Шестаки» (АО разрез «Шестаки»). Юридический адрес местонахождения (почтовый адрес): 652780, Кемеровская область, г. Гурьевск, тел.: 8(384-52)9-52-40, 9-52-35, 8 (384-63) 5-21-99. Контактное лицо: Коротков Данила Владимирович, тел: +7(905)907-88-48.
Проектная организация: Общество с ограниченной ответственностью «Кузнецкая проектная компания» (ООО «КПК»), юридический адрес: 121552, г. Москва, ул. Ярцевская, 34, корп. 1, пом. 1, ком. 7, оф. 21. Почтовый адрес: 650036, г. Кемерово, ул. Терешковой, 41/2, оф. 703.
Ответственный за организацию общественных обсуждений (в форме слушаний): отдел природопользования и природоохраны управления по природопользованию и развитию АПК администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района. Ответственное лицо – Плесовских Елена Викторовна, заведующий сектором отдела по природопользованию и природоохраны управления по природопользованию и развитию АПК Ленинск-Кузнецкого муниципального района, тел.: 8(38456) 3-28-94.
Форма проведения общественных обсуждений: общественные слушания.
С документацией объекта государственной экологической экспертизы можно ознакомиться в течение 30 дней, с 14.04.2019 до 14.05.2019, по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение, с. Подгорное, пер. Кольцевой, 7, с 10-00 до 17-00 ежедневно, за исключением выходных дней (суббота, воскресенье).
Приём замечаний и предложений в отношении документации объекта государственной экологической экспертизы принимаются до 14.05.2019 включительно в письменной форме, с 10-00 до 17-00, ежедневно в рабочие дни или путём направления почтой по адресу: 652582, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение, с. Подгорное, пер. Кольцевой, 7. Контактные телефоны: 8 (905) 907-88-48, 8(38456) 3-28-94.
Общественные обсуждения (в форме слушаний) по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» состоятся 14.05.2019 в 15-00 по адресу: 652582, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный район, Подгорновское сельское поселение, с. Подгорное, пер. Кольцевой, 10.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 |
|
к порядку проведения общественного обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» |
|
|
|
Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района
Место проведения: _____________________ «___»__________ 20___ г.
ПРОТОКОЛ СЛУШАНИЙ
__________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
№ ___________
Председатель - фамилия и инициалы
Секретарь - фамилия и инициалы
Присутствовали:
1. _____________________________________________________________(должность, фамилия, инициалы)
2. _____________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) и т.д.
Приглашенные:
1. _____________________________________________________________(должность, фамилия, инициалы)
2. _____________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) и т.д.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
СЛУШАЛИ:
1. ____________________________ - ____________________________
(должность, фамилия, инициалы) (содержание выступления
ВЫСТУПИЛИ:
1 ____________________________ - _____________________________
(должность, фамилия, инициалы) (содержание выступления)
2. ____________________________ - _____________________________
(должность, фамилия, инициалы) (содержание выступления)________
3. и т.д. _______________________ - _____________________________ (должность, фамилия, инициалы) (содержание выступления)
_____________________________________________________________
РЕШИЛИ:
1. _____________________________________________________________
Протокол подписывается представителем комиссии.
Председатель: ____________________________________________________________ Секретарь: ____________________________________________________________ Представитель заказчика:_______________________________________
Представитель разработчика:_____________________________________
Представители общественности:__________________________
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 |
|
к порядку проведения общественного обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» |
|
|
|
Регистрационная карта
участника общественных слушаний
Регистрационный номер |
Фамилия, инициалы: Адрес: |
|
Тема выступления (заполняется в случае, если участник слушаний изъявит желание выступить по теме общественных слушаний) |
Содержание вопроса (заполняется в случае, если участник слушаний изъявит желание задать вопрос) |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 |
|
к порядку проведения общественного обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы по материалам оценки воздействия на окружающую среду к проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района» |
|
|
|
Журнал
учета поступивших замечаний и предложений граждан
и юридических лиц, участвующих в общественном обсуждении проектной документации «Технический проект разработки Убинского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участка недр «Убинский 1» (вторая очередь отработки) на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района»
(Название объекта государственной экологической экспертизы)
№ |
ФИО/наименование организации |
Адрес, телефон |
Вопрос/предложение/мнение |
Личная подпись, дата обращения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|