РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Кемеровская
область
Администрация
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении
административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке»
В соответствии со ст. 51.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Ленинск-Кузнецкого
муниципального района, Положением «О публичных слушаниях в Ленинск-Кузнецком
районе», утвержденным решением Совета народных депутатов (второго созыва) от
26.01.2006 № 531, Правилами
землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав
Ленинск-Кузнецкого муниципального района, администрация Ленинск-Кузнецкого
муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Выдача
уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о
планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома параметров и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке» согласно
приложению.
2. Начальнику управления архитектуры, контроля строительства и жилья
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Р.Ф. Велисеевич обеспечить соблюдение
административного регламента исполнения муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии
(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке».
3.
Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Наша Знаменка» без
приложения, полный текст постановления разместить на официальном сайте
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.
Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы
Ленинск-Кузнецкого муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству,
транспорту, связи и строительству А.Б. Заварыкина.
5.
Постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. главы
Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
П.Ф. Мельник
г. Ленинск-Кузнецкий
«10» июля 2019 г.
№ 866
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
|
|
|
к
постановлению администрации
|
|
|
Ленинск-Кузнецкого
муниципального
района
|
|
|
от
10 июля 2019 г.
|
№
866
|
1. Общие положения
1.1. Предмет
регулирования.
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в
уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома параметров и допустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке»
(далее – муниципальная услуга) разработан в
целях повышения качества предоставления и доступности предоставления
муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,
возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и
последовательности действий (административных процедур) администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района при
предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг
заявителей.
Муниципальная
услуга предоставляется юридическим или физическим лицам, осуществляющим на
принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе
представителям указанных лиц (далее – заявители).
1.3. Требования к информированию о порядке
предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация
о местах нахождения, графике работы и способах получения информации о местах
нахождения и графиках работы администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее – администрация), а
также многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг муниципального автономного учреждения «Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинск-Кузнецкого
муниципального района» (далее – МФЦ).
Место нахождения и график работы администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района:
Администрация Ленинск-Кузнецкого
муниципального района располагается по адресу: 652507, г.
Ленинск-Кузнецкий, ул. Григорченкова, 47.
График
работы: с 8.00 до 17.00, перерыв для отдыха и питания: с 12.00 до 12.48. Пятница с 8-00 до
16-00. Суббота и
воскресенье – выходные дни.
Место нахождения и график работы МФЦ:
МФЦ располагается по адресу: 652507, г.
Ленинск-Кузнецкий, ул.
Григорченкова, 47.
График работы:
понедельник с 08.00 до 17.00 (без перерыва);
вторник с 08.00 до 17.00 (без перерыва);
среда с 08.00 до 17.00 (без перерыва);
четверг с 8.00 до 17.00 (без перерыва);
пятница с 08.00 до 17.00 (без перерыва).
Информация о местах нахождения и
графиках работы администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и МФЦ может быть
получена:
1) по справочному телефону 7-25-98 у сотрудников управления архитектуры, контроля строительства и
жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее –
Управление), телефон-автоинформатор отсутствует;
2) по справочному телефону в МФЦ: 7-07-91, телефон-автоинформатор
отсутствует;
3) в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»):
- на официальном сайте
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района: www.lnkrayon.ru;
- на официальном сайте МФЦ -
http://www.lnkrayon.ru/uslugi/mfc/document.php;
-
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).
1.3.2. Информация о
предоставлении муниципальной услуги заявителями может быть получена:
1) в сети «Интернет»:
- на официальном сайте администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района;
- на
официальном сайте МФЦ;
- на Едином
портале;
2) у сотрудников Управления или специалистов МФЦ;
3) на информационных стендах в помещениях администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и
МФЦ.
1.3.2.1. На официальном сайте
администрации в сети «Интернет» подлежит размещению следующая информация:
1) почтовый адрес, адрес электронной
почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема заявителей;
2) административный регламент с
приложениями;
3) тексты нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги;
4) порядок и способы подачи уведомления
о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом
строительстве);
5) перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги (далее – необходимые документы);
6) порядок и способы получения
результата предоставления муниципальной услуги;
7) порядок и способы получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
8) порядок и способы предварительной
записи на подачу уведомления о планируемом строительстве;
9) порядок информирования о ходе
рассмотрения уведомления о планируемом строительстве и о результатах
предоставления муниципальной услуги;
10) порядок обжалования решений,
действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
На официальном сайте МФЦ в сети
«Интернет» подлежит размещению следующая информация:
1) почтовый адрес, адрес электронной
почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема заявителей;
2) перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги (далее – необходимые документы);
3) порядок и способы предварительной
записи на подачу уведомления о планируемом строительстве;
4) порядок информирования о ходе
рассмотрения уведомления о планируемом строительстве и о результатах
предоставления муниципальной услуги;
5) порядок обжалования решений, действий
(бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной
услуги;
6) сроки оказания муниципальной услуги.
1.3.2.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у сотрудников
Управления или специалистов МФЦ.
Информация
в МФЦ предоставляется при личном обращении в часы приема, посредством
электронной почты или по телефону.
При ответах на
телефонные звонки и устные обращения сотрудник Управления в вежливой
(корректной) форме информирует обратившихся по вопросам предоставления
муниципальной услуги.
Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела
администрации, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста,
принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если
для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Управления, осуществляющий
устное информирование, предлагает заинтересованным лицам направить в орган,
оказывающий муниципальную услугу, или в МФЦ письменное обращение о
предоставлении консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги (в
том числе в электронном виде по адресам электронной почты).
1.3.2.3.
Консультирование заявителей в МФЦ осуществляется по следующим вопросам:
1) перечень необходимых документов;
2) сроки предоставления муниципальной
услуги;
3) ход выполнения запроса о
предоставлении муниципальной услуги.
1.3.2.4. На информационных стендах
администрации подлежит размещению следующая информация:
1) в отношении администрации: почтовый
адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график
(режим) приема заявителей, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
должностного лица;
2) в отношении МФЦ: почтовый адрес,
адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим)
приема заявителей, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
руководителя МФЦ;
3) сроки предоставления муниципальной
услуги;
4) порядок и способы подачи уведомления
о планируемом строительстве;
5) порядок и способы предварительной
записи на подачу уведомления о планируемом строительстве;
6) порядок записи на личный прием к
должностным лицам администрации и МФЦ;
7) порядок обжалования решений, действий
(бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной
услуги.
На информационных стендах МФЦ подлежит
размещению следующая информация:
1)
сроки
предоставления муниципальной услуги;
2) порядок обжалования решений, действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работников
МФЦ;
3) информация о предусмотренной
законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органа,
предоставляющего муниципальную услугу, работников МФЦ, за нарушение порядка
предоставления муниципальных услуг;
4) информацию о порядке возмещения
вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо
исполнения МФЦ или его работниками обязанностей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
5) режим работы и адреса иных МФЦ,
находящихся на территории муниципального образования.
2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача уведомления о
соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом
строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке».
2.2.
Муниципальная услуга предоставляется
управлением архитектуры, контроля строительства и жилья администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Уведомление о планируемом строительстве можно подать через МФЦ, а также с помощью Единого портала (согласно приказа Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от
19.09.2018 № 591/пр, приложение №1).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги
является:
- выдача уведомления о соответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке;
- выдача уведомления о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке.
2.4. Срок предоставления муниципальной
услуги составляет не более 5 (пяти) дней со дня поступления уведомления о
планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8
статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) -
срок не более чем три рабочих дня со дня поступления этого уведомления при
отсутствии оснований для его возврата.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
-
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
-
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановление Правительства Российской
Федерации от 27.09.2011 № 797 «О
взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления
государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной
власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;
- постановление Правительства Российской
Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных
органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных
служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с
федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных
услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц»;
-
закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О
градостроительной деятельности»;
- постановление Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.06.2011 № 288 «О порядке разработки и утверждения
административных регламентов предоставления государственных услуг
исполнительными органами государственной власти Кемеровской области»;
- Устав Ленинск-Кузнецкого
муниципального района, утвержденный решением Ленинск-Кузнецкого районного
Совета народных депутатов (третий созыв) от 30.07.2009;
- Положение об управлении архитектуры, контроля строительства и жилья
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, утвержденное
распоряжением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от
03.06.2015 № 86-р;
- Правила землепользования и застройки сельских поселений, входящих в
состав Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
предоставляемых заявителем.
В целях строительства или реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на
бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том
числе через МФЦ, либо направляет в указанный орган посредством почтового
отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и
муниципальных услуг уведомление о планируемом строительстве (согласно приложению
№ 1), содержащее следующие сведения:
2.6.1.1. Фамилия, имя, отчество, место
жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для
физического лица).
2.6.1.2.
Наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также
государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и
идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если
заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.1.3. Кадастровый номер земельного
участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного
участка.
2.6.1.4. Сведения о праве застройщика на
земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок
(при наличии таких лиц).
2.6.1.5. Сведения о виде разрешенного
использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома).
2.6.1.6. Сведения о планируемых
параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в
целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом
строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка.
2.6.1.7. Сведения о том, что объект
индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для
раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
2.6.1.8. Почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты для связи с застройщиком.
2.6.1.9. Способ направления застройщику
уведомлений, предусмотренных пунктом 2
части 7 и пунктом 3
части 8 статьи 51.1 ГрК РФ.
2.6.2. К уведомлению о планируемом
строительстве прилагаются:
2.6.2.1. Правоустанавливающие документы
на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином
государственном реестре недвижимости.
2.6.2.2. Документ, подтверждающий
полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом
строительстве направлено представителем застройщика.
2.6.2.3. Заверенный перевод на русский
язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии
с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является
иностранное юридическое лицо.
2.6.2.4. Описание внешнего облика
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае,
если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома планируется в границах территории исторического
поселения федерального или регионального значения, за исключением случая,
предусмотренного частью 5
статьи 51.1 ГрК РФ. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома включает в себя описание в текстовой форме и
графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома в текстовой форме включает в себя
указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованию
строительные материалы, определяющие внешний облик объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома, а также описание иных характеристик
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, требования к
которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к
архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание
представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома, включая фасады и конфигурацию
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
2.6.4. Перечень документов (их копии или
сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной
услуги, получаемых администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района в
государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в
распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее одного
рабочего дня со дня получения уведомления о
планируемом строительстве, если застройщик не представил указанные
документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на
земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином
государственном реестре недвижимости.
По межведомственным запросам администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района документы (их копии или сведения,
содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами
местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам
местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся
указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения
соответствующего межведомственного запроса.
2.7. Запрещается
требовать от заявителя:
2.7.1. Предоставления
документов и информации или осуществления действий, предоставление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7.2. Предоставления документов и
информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными
правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг.
2.7.3. Осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных
услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких
услуг.
2.7.4.
Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в
предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением
следующих случаев:
2.7.4.1.
Изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления
о предоставлении государственной или муниципальной услуги.
2.7.4.2. Наличие
ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и
документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной
услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не
включенных в представленный ранее комплект документов.
2.7.4.3.
Истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной
или муниципальной услуги.
2.7.4.4. Выявление документально
подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или
муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника
организации, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении
государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью
руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа,
предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации,
предусмотренной частью 1.1
статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за
доставленные неудобства.
2.8. Основания
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги не предусмотрены.
2.9. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги не предусмотрены.
2.10. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
В
случае отсутствия в уведомлении о планируемом строительстве сведений,
предусмотренных пунктом 2.6.1. настоящего регламента, или документов,
предусмотренных пунктами 2.6.2.2.-2.6.2.4. настоящего регламента,
уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления
о планируемом строительстве возвращает заявителю данное уведомление и
прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В
этом случае уведомление о планируемом строительстве считается ненаправленным.
2.11. Основания
выдачи уведомления
о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке:
2.11.1.
Указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют
предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, установленным правилами землепользования и
застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям
к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК Российской
Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления
уведомления о планируемом строительстве.
2.11.2.
Размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в
соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или)
ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления
уведомления о планируемом строительстве.
2.11.3.
Уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не
являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок.
2.11.4.
В срок, указанный в части 9 статьи 51.1. ГрК РФ, от органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов
культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего
облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям
объектов капитального строительства, установленным градостроительным
регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах
территории исторического поселения федерального или регионального значения.
2.12. В уведомлении о несоответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке должны содержаться все
основания направления застройщику такого уведомления с указанием предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, которые установлены правилами землепользования и застройки,
документацией по планировке территории, или обязательных требований к
параметрам объектов капитального строительства, которые установлены ГрК
Российской Федерации, другими федеральными законами, действуют на дату поступления
уведомления о планируемом строительстве и которым не соответствуют параметры
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанные в
уведомлении о планируемом строительстве, а также в случае недопустимости
размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на
земельном участке – установленный вид разрешенного использования земельного
участка, виды ограничений использования земельного участка, в связи с которыми
не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома, или сведения о том, что лицо,
подавшее или направившее уведомление о планируемом строительстве, не является
застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок. В случае направления
застройщику такого уведомления по основанию, предусмотренному пунктом 2.11.4.
регламента, обязательным приложением к нему является уведомление о
несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и
требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства,
установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной
зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального
или регионального значения.
2.13. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной
услуги, не предусмотрены.
2.14.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в
очереди для заявителей при подаче уведомления о планируемом строительстве и при
получении результата предоставления
муниципальной услуги – не более 15 минут.
2.16. Регистрация уведомления о
планируемом строительстве, поступившего в ходе
личного обращения заявителем в орган, оказывающий услугу, осуществляется в течение 15 минут с момента поступления указанного
уведомления.
Уведомление о планируемом строительстве, поступившее в орган, оказывающий услугу, с помощью
Единого портала или через МФЦ, регистрируется сотрудником Управления или
специалистом МФЦ в день поступления.
2.17. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещения, в которых осуществляются действия
по предоставлению муниципальной услуги, обеспечиваются компьютерами, средствами
связи, включая доступ к сети «Интернет», оргтехникой, канцелярскими
принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной
информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о
возникновении чрезвычайной ситуации, доступом к региональной системе
межведомственного электронного взаимодействия, а также обеспечивается доступность для инвалидов к
указанным помещениям в соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов.
Места ожидания и приема заявителей
оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями.
Информационные материалы,
предназначенные для информирования заявителей о порядке предоставления
муниципальной услуги, размещаются на информационных стендах, расположенных в
местах, обеспечивающих доступ к ним заявителей, и обновляются по мере изменения
действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной
услуги, и справочных сведений.
2.17.2. Для обеспечения
доступности получения муниципальной услуги маломобильными группами населения
здания и сооружения, в которых оказывается услуга, оборудуются согласно
нормативным требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для
маломобильных групп населения».
В кабинете по приему
маломобильных групп населения имеется медицинская аптечка, питьевая вода.
При необходимости сотрудник администрации, осуществляющий прием, может вызвать
карету неотложной скорой помощи.
2.17.2.1. При обращении
гражданина с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата работники
администрации предпринимают следующие действия:
- открывают входную дверь и
помогают гражданину беспрепятственно посетить здание администрации, а также
заранее предупреждают о существующих барьерах в здании;
- выясняют цель визита гражданина
и сопровождают его в кабинет по приему уведомления о планируемом строительстве;
помогают гражданину сесть на стул или располагают кресло-коляску у стола
напротив специалиста, осуществляющего прием;
- сотрудник администрации,
осуществляющий прием, принимает гражданина вне очереди, консультирует,
осуществляет прием уведомления о планируемом строительстве с необходимыми
документами, оказывает помощь в заполнении бланков, копирует документы;
- по окончании предоставления
муниципальной услуги сотрудник администрации, осуществляющий прием, по
телефонной связи вызывает работника администрации;
- работник администрации
незамедлительно приходит, помогает гражданину выйти (выехать) из кабинета,
открывает двери, сопровождает гражданина до выхода из здания, и помогает
покинуть здание; передает гражданина сопровождающему лицу или по его желанию
вызывает автотранспорт и оказывает содействие при его посадке.
2.17.2.2. При обращении граждан с
недостатками зрения работники администрации предпринимают следующие действия:
- сотрудник администрации,
осуществляющий прием, принимает гражданина вне очереди, помогает сориентироваться, сесть на стул,
консультирует, вслух прочитывает документы и далее по необходимости производит
их выдачу. При общении с гражданином с недостатками зрения необходимо общаться
непосредственно с ним самим, а не с сопровождающим его лицом, в беседе
пользоваться обычной разговорной лексикой, в помещении не следует отходить от
него без предупреждения;
- сотрудник администрации
оказывает помощь в заполнении бланков, копирует необходимые документы. Для
подписания бланков подводит лист к авторучке гражданина, помогает
сориентироваться и подписать бланк. При необходимости выдаются памятки для
слабовидящих с крупным шрифтом;
- по окончании предоставления
муниципальной услуги сотрудник администрации, осуществляющий прием, по
телефонной связи вызывает работника администрации;
- работник администрации
незамедлительно приходит, помогает гражданину встать со стула, выйти из
кабинета, открывает двери, сопровождает гражданина к выходу из здания, и
провожает на улицу, заранее предупредив посетителя о существующих барьерах в
здании, передает гражданина сопровождающему лицу или по его желанию вызывает
автотранспорт.
2.17.2.3. При обращении
гражданина с дефектами слуха работники администрации предпринимают следующие
действия:
- сотрудник администрации,
осуществляющий прием граждан с нарушением слуха, обращается непосредственно к
нему, спрашивает о цели визита и даёт консультацию размеренным, спокойным
темпом речи, при этом смотрит в лицо посетителя, говорит ясно, слова дополняет
понятными жестами, возможно общение в письменной форме либо через переводчика
жестового языка (сурдопереводчика);
- сотрудник администрации,
осуществляющий прием, оказывает помощь и содействие в заполнении бланков,
копирует необходимые документы.
2.18. Показатели
доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1.
Количество взаимодействий заявителя с сотрудником администрации при
предоставлении муниципальной услуги – 2. Продолжительность взаимодействий
заявителя с сотрудником администрации при предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут.
2.18.2. Имеется возможность получения
муниципальной услуги в МФЦ. Имеется возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также с использованием Единого
портала. Обращение за получением муниципальной услуги возможно в любой
многофункциональный центр на территории Кемеровской области.
2.19. Особенности
предоставления муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме.
2.19.1. Порядок приема уведомлений о
планируемом строительстве от заявителей, срок и
порядок их регистрации, требования к помещениям для ожидания и приема
заявителей в МФЦ устанавливаются в соответствии с документами, регулирующими
предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
2.19.2. Заявителю
предоставляется возможность получения информации о муниципальной услуге, а
также возможность подачи уведомления о планируемом строительстве в электронном виде с помощью Единого портала.
Уведомление о
планируемом строительстве заверяется электронной
подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых
допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
1) прием,
регистрация уведомления о планируемом строительстве;
2) проверка
наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче уведомления о соответствии (несоответствии) указанных
в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома параметров и допустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
По итогам проверки наличия, документов, в случае необходимости, формирование и
направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в
предоставлении муниципальной услуги, с получением ответа на межведомственный
запрос; возвращение заявителю уведомление о планируемом строительстве и
прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата;
3) проверка документов, представленных
для получения уведомления о соответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
4)
предоставление результата муниципальной услуги заявителю в виде:
выдачи уведомления о соответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке;
выдачи уведомления о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке;
выдачи
уведомления об изменении параметров планируемого строительства или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового
дома.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2
к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация
уведомления о планируемом строительстве.
Основанием для
начала административной процедуры является направление заявителем уведомления о
планируемом строительстве в орган, уполномоченный на предоставление
муниципальной услуги.
Сотрудник Управления,
осуществляющий прием документов, регистрирует уведомление
о планируемом строительстве, в том числе
поступившее с помощью Единого портала.
При личном обращении в
орган, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, заявитель
предъявляет документ, удостоверяющий личность, или доверенность, оформленную в
установленном законом порядке.
Максимальный срок выполнения – 15 минут.
Уведомление
о планируемом строительстве, переданное из МФЦ, регистрируется в день его поступления в орган,
уполномоченный на предоставление муниципальной услуги.
Сотрудник
Управления, осуществляющий прием документов, в день регистрации уведомления о
планируемом строительстве и приложенных к нему документов представляет их на рассмотрение
должностному лицу, уполномоченному на выдачу уведомления о соответствии
(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке.
Максимальный срок
выполнения – в день поступления уведомления о планируемом строительстве.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры
– сотрудник Управления, осуществляющий прием документов.
Результат
административной процедуры и способ фиксации результата выполнения
административной процедуры – регистрация уведомления о планируемом строительстве и проставление отметки о направлении уведомления
о планируемом строительстве должностному лицу, уполномоченному на
выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о
планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
3.1.1.2.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение
заявителя в МФЦ.
В ходе приема
документов от заявителя специалист, ответственный за прием документов:
1) удостоверяется
в личности заявителя;
2) проверяет
представленные документы на предмет наличия прилагаемых документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
3) специалист,
ответственный за прием документов, проверяет наличие в представленных
документах документы, подтверждающие полномочия представителя;
4)
сформированные дела на бумажных носителях передаются в орган, уполномоченный на предоставление
муниципальной услуги
по реестрам передачи дел, оформляемым в двух экземплярах, один из которых
остается в органе,
уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, второй – с
отметкой о приеме – в МФЦ;
5)
сформированное дело в электронном виде направляется в орган, уполномоченный на предоставление муниципальной
услуги
по защищенной сети передачи данных (при наличии технической возможности), в
порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии. Документы, заверенные
электронной подписью сотрудника многофункционального центра, признаются
равнозначными документам, составленным на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения – 1 рабочий день со
дня регистрации заявления.
3.1.2.
Проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче
уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о
планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке. По итогам
проверки наличия документов, в случае необходимости, формирование и направление
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, с получением ответа на межведомственный запрос.
Основанием для начала административной процедуры является получение и
регистрация уведомления
о планируемом строительстве.
Должностное лицо, уполномоченное на выдачу уведомления о
соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом
строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке, осуществляет проверку
приложенных к заявлению документов. По итогу проверки наличия документов, при
необходимости, с целью получения
документов (их копий или сведений, содержащиеся в них), необходимых для
предоставления муниципальной услуги должностное лицо, уполномоченное на выдачу
уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом
строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке, подготавливает и
направляет межведомственный запрос.
В случае отсутствия в
уведомлении о планируемом строительстве сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1
настоящего регламента, или документов, предусмотренных пунктами
2.6.2.2.-2.6.2.4 настоящего регламента, уполномоченный орган в течение трех
рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве
возвращает заявителю данное уведомление и прилагаемые к нему документы без
рассмотрения с указанием причин возврата.
Должностное
лицо, уполномоченное на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии)
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке, получает в рамках системы межведомственного
взаимодействия (далее – СМЭВ) документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего
административного регламента.
Максимальный срок выполнения – 3 рабочих дня со дня регистрации
заявления.
Должностное лицо, ответственное за
выполнение административной процедуры – должностное лицо, уполномоченное на
выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о
планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома параметров и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Результат административной процедуры и способ фиксации результата
выполнения административной процедуры — получение документов в рамках СМЭВ.
3.1.3. Проверка
документов, представленных для получения уведомления о соответствии указанных в
уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,
в соответствии с требованиями действующего законодательства, и предоставление
результата услуги заявителю либо совершение соответствующей процедуры.
Должностное
лицо, уполномоченное
на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о
планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома параметров и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке:
1) проводит проверку соответствия
указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
установленным правилами землепользования и застройки, документацией по
планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов
капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами
и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а
также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка
и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством Российской Федерации;
Максимальный срок выполнения – 1 рабочий день со дня регистрации
заявления.
3.1.4. Предоставление результата
муниципальной услуги.
По итогам проверки документов лицо,
уполномоченное на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии) указанных
в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,
направляет заявителю способом, определенным им в уведомлении о планируемом
строительстве:
- уведомление о соответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке;
- уведомление о несоответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке.
Максимальный
срок выполнения – 1 рабочий день со дня проверки наличия документов, необходимых
для принятия решения о выдаче уведомления о соответствии (несоответствии)
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке, и получения документов в рамках СМЭВ.
Должностное
лицо, ответственное за выполнение административной процедуры – должностное
лицо, уполномоченное на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии)
указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома параметров и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном
участке.
Результат административной процедуры и способ фиксации результата
выполнения административной процедуры: выдача заявителю результата услуги либо
осуществление соответствующей процедуры или отказ в ее совершении.
Получение
заявителем результата муниципальной
услуги фиксируется в соответствующем журнале регистрации, где
указывается число, месяц, год выдачи результата муниципальной услуги, фамилии,
имя, отчества лица (отчество – при наличии), получившего результат муниципальной
услуги, подпись.
Максимальный срок выполнения
административного действия – не более 15 минут.
3.1.5. Если
строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома планируется в границах территории исторического поселения
федерального или регионального значения и в уведомлении о планируемом
строительстве не содержится указание на типовое архитектурное решение, в
соответствии с которым планируется строительство или реконструкция таких
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома,
уполномоченный орган:
1) в срок не более чем три рабочих дня
со дня поступления этого уведомления при отсутствии оснований для его возврата,
предусмотренных пунктом 2.4. регламента, направляет, в том числе с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к
ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,
указанное уведомление и приложенное к нему описание внешнего облика объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома в орган
исполнительной власти Кемеровской области, уполномоченный в области охраны
объектов культурного наследия;
2) проводит проверку соответствия
указанных в этом уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами
землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и
обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства,
установленным Градостроительным Кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами и действующим на дату поступления этого уведомления, а
также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного
участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным
законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления этого
уведомления;
3)
в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня поступления этого уведомления
направляет застройщику способом, определенным им в этом уведомлении,
предусмотренное пунктом 2
части 7 Градостроительным Кодексом Российской Федерации уведомление
о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии
указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным
параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке.
3.1.6.
В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик
подает или направляет способами, указанными в пункте 2.6.1. регламента,
уведомление об этом в уполномоченный орган с указанием изменяемых параметров.
Рассмотрение
указанного уведомления осуществляется в соответствии с частями 4
– 13
статьи 51.1. Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за
соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за
предоставлением муниципальной услуги, положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием решений такими должностными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за
предоставлением муниципальной услуги, положений
административного регламента осуществляется заместителем главы
Ленинск-Кузнецкого муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству,
транспорту, связи и строительству путем проведения проверок соблюдения и
исполнения сотрудником администрации, осуществляющим прием документов, а также
должностным лицом, уполномоченным на выдачу уведомления о соответствии (несоответствии)
построенных
или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности,
положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинск-Кузнецкого
муниципального района, настоящего административного регламента.
Текущий контроль осуществляется систематически.
4.2. Порядок и
периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной
услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и
внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,
рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на
обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения
должностных лиц.
4.2.2. По результатам проведенных
проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, нормативных правовых
актов Российской Федерации и Кемеровской области, Устава Ленинск-Кузнецкого
муниципального района, нормативных правовых актов Ленинск-Кузнецкого
муниципального района, настоящего административного регламента глава
Ленинск-Кузнецкого муниципального района осуществляет привлечение виновных лиц
к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
4.3. Ответственность муниципальных служащих за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в
соответствующих должностных инструкциях в соответствии с требованиями
законодательства.
4.4. Положения,
характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций.
Граждане, их объединения и организации
вправе направить письменное обращение на имя главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района о проведении внеплановой
проверки соблюдения исполнения положений административного регламента, полноты
и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и
законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления,
муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ, а также организации,
предусмотренные ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.
Действия
(бездействие) и решения Управления,
должностных лиц Управления, муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ, а также организации, предусмотренные ч. 1.1 ст. 16
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» могут быть обжалованы в досудебном
порядке путем направления жалобы в администрацию Ленинск-Кузнецкого
муниципального района, управление, МФЦ.
5.3. Заявитель может
обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.3.1 Нарушение срока регистрации
уведомления об окончании строительства и нескольких муниципальных услуг
(комплексный запрос).
5.3.2. Нарушение срока предоставления
муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в
случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в
полном объеме.
5.3.3. Требование у заявителя документов
или информации либо осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми
актами Ленинск-Кузнецкого муниципального района для
предоставления муниципальной услуги.
5.3.4. Отказ в приеме документов,
представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого
муниципального района для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя.
5.3.5. Отказ в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми
актами Ленинск-Кузнецкого муниципального района. В
указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,
решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме.
5.3.6. Затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Кемеровской области, нормативными правовыми
актами администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
5.3.7. Отказ управления, должностного лица управления, муниципального служащего,
участвующего в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ, работника МФЦ в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,
работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
муниципальных услуг в полном объеме.
5.3.8. Нарушение срока или порядка
выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
5.3.9. Приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого
муниципального района. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в
случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в
полном объеме.
5.3.10. Требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих муниципальных услуг в полном объеме.
5.4. Жалоба
подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в
управление либо в МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника
управления подаются в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального района,
главе Ленинск-Кузнецкого муниципального района, либо лицу, исполняющему его
обязанности. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются
руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются
учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым
актом Кемеровской области.
5.5. Жалоба на
решения и действия (бездействие) управления, начальника управления может быть
направлена по почте, через МФЦ, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта
администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном
приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ
может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,
регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
5.6. Подача и
рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района и её должностных лиц, муниципальных
служащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников
устанавливаются соответственно правовыми актами администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
5.7. Жалоба
должна содержать:
5.7.1. Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его
руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются.
5.7.2. Фамилию,
имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя
– физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю.
5.7.3. Сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ.
5.7.4. Доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,
МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба,
поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ,
подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в
случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По
результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.9.1. Жалоба
удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми
актами Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
5.9.2. В
удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. Не позднее
дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае
признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается
информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную
услугу, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при
оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
5.12. В случае
признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация
о порядке обжалования принятого решения.
5.13. В случае установления
в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава
административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,
наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
«Выдача
уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении
о
планируемом строительстве объекта
индивидуального
жилищного строительства
или
садового дома параметров и
допустимости
размещения объекта
индивидуального
жилищного строительства
или
садового дома на земельном участке»
Уведомление о планируемых
строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома
(дата)
В управление архитектуры, контроля строительства и
жилья администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района
(наименование уполномоченного на выдачу
разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления)
1. Сведения о застройщике
|
1.1
|
Сведения о физическом лице, в
случае если застройщиком является физическое лицо:
|
|
|
1.1.1
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
|
|
1.1.2
|
Место жительства
|
|
|
1.1.3
|
Реквизиты документа,
удостоверяющего личность
|
|
|
1.2
|
Сведения о юридическом лице,
в случае если застройщиком является юридическое лицо:
|
|
|
1.2.1
|
Наименование
|
|
|
1.2.2
|
Место нахождения
|
|
|
1.2.3
|
Государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица
в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если
заявителем является иностранное юридическое лицо
|
|
|
1.2.4
|
Идентификационный
номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является
иностранное юридическое лицо
|
|
2.
Сведения о земельном участке
|
2.1
|
Кадастровый номер земельного участка (при
наличии)
|
|
|
2.2
|
Адрес или описание местоположения
земельного участка
|
|
|
2.3
|
Сведения о праве застройщика на земельный
участок (правоустанавливающие документы)
|
|
|
2.4
|
Сведения о наличии прав иных лиц на
земельный участок (при наличии)
|
|
|
2.5
|
Сведения о виде разрешенного использования
земельного участка
|
|
3. Сведения об
объекте капитального строительства
|
3.1
|
Сведения о виде разрешенного использования
объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного
строительства или садовый дом)
|
|
|
3.2
|
Цель подачи уведомления (строительство или
реконструкция)
|
|
|
3.3
|
Сведения о планируемых параметрах:
|
|
|
3.3.1
|
Количество надземных этажей
|
|
|
3.3.2
|
Высота
|
|
|
3.3.3
|
Сведения об отступах от границ земельного
участка
|
|
|
3.3.4
|
Площадь застройки
|
|
|
3.3.5.
|
Сведения о решении о предоставлении разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции (при наличии)
|
|
|
3.4
|
Сведения о типовом архитектурном решении
объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции
такого объекта в границах территории исторического поселения федерального или
регионального значения
|
|
4.
Схематичное изображение планируемого к строительству или реконструкции объекта
капитального строительства на земельном участке
Почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты для связи:
Уведомление
о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о
несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или
реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке
прошу направить следующим способом:
(путем направления на почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты или нарочным в уполномоченном на выдачу разрешений на
строительство федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления, в том
числе через многофункциональный центр)
Настоящим уведомлением подтверждаю, что
(объект индивидуального жилищного
строительства или садовый дом)
не предназначен для раздела на
самостоятельные объекты недвижимости.
Настоящим
уведомлением я
(фамилия,
имя, отчество (при наличии)
даю
согласие на обработку персональных данных (в случае если застройщиком является
физическое лицо).
|
|
|
|
|
|
|
(должность, в случае если застройщиком
является юридическое лицо)
|
|
(подпись)
|
|
(расшифровка подписи)
|
М.П.
(при наличии)
К
настоящему уведомлению прилагаются:
(документы, предусмотренные частью 3 статьи 51.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2018, № 32, ст. 5133,
5135)
Приложение
№ 2
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
«Выдача уведомления о
соответствии (несоответствии)
указанных
в уведомлении
о
планируемом строительстве объекта
индивидуального
жилищного строительства
или садового дома параметров и
допустимости
размещения объекта
индивидуального жилищного строительства
или
садового дома на земельном участке»
Блок – схема
последовательности действий по выдаче уведомления о соответствии
(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта
индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
Проверка наличия документов, необходимых для
принятия решения о выдаче уведомления о соответствии
(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве
объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров
и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома на земельном участке. По итогам проверки наличия, документов, в случае необходимости,
формирование и направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с
получением ответа на межведомственный запрос
|
|
