Об утверждении Положения о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа и номенклатуры и объема резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область – Кузбасс

Администрация

Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа и номенклатуры и объема резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 07.04.2022 № 194 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса» администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа постановляет:

1. Утвердить Положение о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа согласно приложению 1.

2. Утвердить номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа согласно приложению 2.

3. Финансирование расходов по созданию, хранению и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из расчета на 50 человек на 30 суток.

5. Считать утратившими силу:

- постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 20.09.2023 № 885 «О создании и содержании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа»;

- постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 18.03.2024 № 220 «О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 20.09.2023 № 885 «О создании и содержании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа»;

- постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 09.09.2024 № 969 «О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 20.09.2023 № 885 «О создании и содержании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа».

6. Обнародовать настоящее постановление на стендах, размещенных в помещении администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по адресу: 652507, Кемеровская область – Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий,
ул. Григорченкова, дом № 47, а так же в зданиях территориальных отделов, входящих в состав территориального управления администрации
Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, расположенных по следующим адресам: Кемеровская область – Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий район, п. Демьяновка, ул. Космонавтов, 13; Кемеровская область – Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий район, с. Драченино, ул. Спортивная, 8; Кемеровская область – Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий район, с. Красное, ул. 40 лет Октября, 2; Кемеровская область – Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий район,
с. Подгорное, пер. Кольцевой, 7; Кемеровская область – Кузбасс,
Ленинск-Кузнецкий район, п. Чкаловский, ул. 50 лет Октября, 4; Кемеровская область – Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий район, с. Чусовитино, ул. Школьная, 14; Кемеровская область – Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий район, с. Шабаново, ул. Советская, 71Б, разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа
П.Ф. Мельника.

8. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

           Глава

Ленинск-Кузнецкого

муниципального округа                                                            Д.П. Полежайкин

г. Ленинск-Кузнецкий

«22» октября 2024 г.

№ 1133

ПОЛОЖЕНИЕ

о резервах материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 07.04.2022 № 194 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса», методических рекомендаций МЧС России от 19.03.2021 «По созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок создания, использования и хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории
Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (далее – Резерв) создаются заблаговременно, в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

1.3. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов в Резерв, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва материальных ресурсов.

1.4. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Ленинск-Кузнецкого муниципального округа создаются:

местный Резерв – решением органов местного самоуправления;

объектовые Резервы – решением руководителей предприятий, учреждений и организаций.

1.5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

1.6. Созданные резервы материальных ресурсов могут быть использованы в целях гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Ленинск-Кузнецкого муниципальный округ может использовать объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями, находящимися на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

1.5. Номенклатура и объемы Резерва утверждаются главой
Ленинск-Кузнецкого муниципального округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Порядок создания, хранения и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.1. Резервы материальных ресурсов определяются с учетом прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций (ЧС), предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Резерв включает в себя: запасы продовольствия, вещевого имущества, ресурсов жизнеобеспечения, строительных материалов, медикаментов и медицинского имущества, нефтепродуктов, транспортных средств, средств связи и других материальных ресурсов.

2.3. Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов муниципального округа, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов устанавливаются постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

2.4. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением муниципальных резервов материальных ресурсов устанавливается постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

2.5. Ответственными за организацию работ по обеспечению, за сохранность, целевое использование и своевременное восполнение Резерва материальных ресурсов из расчета на 50 человек на 30 суток являются:

по продовольствию, вещевому имуществу и ресурсам жизнеобеспечения – заместитель главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по экономике, управление экономического развития территории администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа;

по строительным материалам, ресурсам жизнеобеспечения, а также другим материальным ресурсам – заместитель главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству, муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ленинск-Кузнецкого муниципального округа»;

по нефтепродуктам, транспортным средствам, средствам связи – заместитель главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и строительству, муниципальное бюджетное учреждение «Управление жизнеобеспечения Ленинск-Кузнецкого муниципального округа»;

по медицинскому имуществу и медикаментам – ГАУЗ
«Ленинск-Кузнецкая районная больница» (по согласованию).

2.6. Органы управления администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам резерва материальных ресурсов;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных резервов;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны ЧС;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов резерва в районы ЧС; - ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию; - осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи резерва материальных ресурсов.

2.7. Функции по созданию, хранению, освежению, восполнению, поддержанию в готовности к использованию объектовых резервов материальных ресурсов возлагается на первого заместителя главы Ленинск-Кузнецкого муниципального округа. Координация деятельности по управлению резервом возлагается на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (далее КЧС и ПБ).

2.8. Выбор поставщиков, размещение заказов и приобретение резерва материальных ресурсов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа осуществлять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.9. По истечении сроков хранения резервов материальных ресурсов, установленных соответствующими стандартами и техническими условиями, проводится контроль их состояния с целью принятия решения продления срока хранения или освежения (замены) материальных ресурсов.

В случае, когда по истечении срока хранения установлено, что в качественном состоянии материальных ресурсов не произошло изменений, приводящих к невозможности использования их по назначению, срок хранения может быть продлен, но не более чем на половину первоначально установленного срока.

Необходимо уделять особое внимание контролю за качественным состоянием материалов, срок хранения которых продлен. При появлении признаков ухудшения качества этих материалов следует в кратчайшие сроки производить их освежение.

При невозможности принятия решения о продлении срока хранения материальных ресурсов проводится их освежение (замена).

2.10. Освежение резервов – это выпуск материальных ресурсов из резервов в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а так же вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока хранения, при одновременной поставке и закладке в резервы равного количества аналогичных материальных ресурсов.

Освежение резервов осуществляется в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами и производится органами, их создавшими, из тех же источников финансирования, что и накопления.

Основанием для определения очередности освежения резервов являются дата изготовления и срок хранения.

Материальные ресурсы, у которых, при очередной проверке выявлено какое либо отклонение от нормы, а также с продленными сроками годности, подлежат освежению в первую очередь.

2.11. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ЧС техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении ЧС.

Решение об использовании резервов материальных ресурсов с указанием целевого назначения выделенных из резерва материальных ресурсов и источников восполнения израсходованных материальных средств резерва принимается:

Муниципальные резервы материальных ресурсов – главой Ленинск-Кузнецкого муниципального округа на основании предложений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Объектовые резервы материальных ресурсов – руководителем предприятия, организации.

2.12. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными средствами Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

2.13. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону ЧС материальных ресурсов.

2.14. Восполнение резерва материальных ресурсов
Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется органом, создавшим эти резервы.

Объемы и номенклатура восполняемых резервов материальных ресурсов должны соответствовать объемам и номенклатуре израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций ресурсов.

Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется в соответствии с решением органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из Резерва и определившего источники их восполнения, или за счет средств организации, в интересах которых использовались материальные средства Резерва.

3. Порядок учета и контроля резервов материальных ресурсов

3.1. Основными задачами учета резервов материальных ресурсов являются обеспечение сохранности и контроль за их движением. Учет резервов материальных ресурсов должен быть своевременным, полным, достоверным и точным.

3.2. Инвентаризация резервов материальных ресурсов проводится создаваемой комиссией под председательством ответственного за сохранность резерва материальных ресурсов. По итогам проведенной инвентаризации составляется соответствующий акт.

3.3. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган местного самоуправления срок, не более 14 дней, с момента окончания ликвидации последствий ЧС.

3.4. Ответственный за сохранность резервов материальных ресурсов ежегодно в срок до 20 июня и 20 декабря текущего года предоставляет в отдел по делам ГО и ЧС администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа отчет о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов по форме № 2/РЕЗ ЧС.

3.5. Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов осуществляет муниципальное казенное учреждение отдел по делам ГО и ЧС администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

4. Финансирование и порядок учета резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

4.1. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций формируются за счет средств бюджета и иных источников в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов осуществляют руководители объектов, которые использовали резервы материальных ресурсов.

4.3. Должностные лица, виновные в невыполнении данного Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Номенклатура и объем

резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории

Ленинск-Кузнецкого муниципального округа

из расчета на 50 человек